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数字化时代,内部审计的创新与发展--参加中国财协审计业务专题培训班学习体会

信息来源:福建省能源集团财务有限公司 发布时间: 2020-09-22

根据中国财务公司协会(以下简称“中国财协”)《关于举办2020年第一期财务公司审计业务专题培训班的通知》,按照公司安排,本人于2020年9月8日至11日,参加了中国财协在北京国家会计学院举办的审计业务专题培训班。

中国财协领导高度重视本次培训,专门邀请了北京国家会计学院秦荣生院长和王志成教授、审计署科研所刘力云所长、中国内部审计协会鲍国明副会长、浙江工商大学王宝庆教授为参训人员授课。

为期四天的培训课程安排紧凑,授课层次较高,内容丰富,针对性强。主要内容包括数据导向审计研究、领导干部经济责任审计相关政策解析、绩效审计的过程与评价、公司治理审计、企业内部控制与风险管理等。现在我就对本次学习内容进行总结并结合实际谈两点思考。

一、坚持党对审计工作的集中统一领导。

内部审计肩负着全方位监督经济运行的重要职责,必须坚持党的领导。各级党委要加强对内部审计工作的领导,明确内部审计职责,研究内部审计报告,依法依规处理问题,切实推动问题整改落实。严格执行重大事项报告制度,凡是涉及审计计划确定、审计情况报告、违规事项处理、违法问题移送等重大事项的,都要及时向党委报告。各级党委应按照有关规定要求,积极推进建立总审计师制度,总审计师协助管理内部审计工作。

二、学习贯彻两办新规的精神,做好经济责任审计工作。

2019年7月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》),《规定》第五十条,有关部门、单位对内部管理领导干部开展经济责任审计参照本规定执行,或者根据本规定制定具体办法。

《规定》第三条解读,经济责任审计主要围绕以下关键要领进行:一是领导履职的首要职责:贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署;二是履职行权的重要任务:推动经济和社会事业发展;三是行使权力的物质基础:公共资金、国有资产、国有资源;四是履职行权的主要载体:管理、分配和使用公共资金、国有资金、国有资源;五是经济责任的重要内容:防控重大经济风险是保持经济持续健康发展和社会大局稳定的前提。严格界定经济责任的时空范围。时间上,要聚集领导干部任职期间;空间上,聚集领导干部管辖范围。界定好时空范围是做好经济责任审计的前提。

三、着眼绩效审计,纵观审计过程,提高实战水平。

首先,要明确区分绩效、绩效预算、预算绩效、预算绩效管理 、预算绩效评价等概念;其次,要完善审计全流程:优选可审项目,初步调查了解审计事项,确定审计目标及范围,收集审计证据与控制证据质量,确定审计方法及编制高质量的审计方案,注意审计过程逻辑性,撰写审计报告及后续跟踪检查,对审计效果及质量进行评价;最后,要把握绩效审计的关键环节,完成各环节工作程序,实现审计工作闭环管理。 综上,高质量的审计过程即选择好的项目、好的设计和执行、好的结果,撰写出可视化、可执行、可整改的审计报告。

四、数字化时代下内部审计发展。

数字化审计冲击势不可挡,内部审计将加强大数据等新兴技术的应用,内部审计行业亟需求思变,主动拥抱数字技术,充分利用数学化,创新审计方法、运用数字化审计工具、提高人员审计信息化能力,促进内部审计从传统手工到人工智能赋能审计转变,充分利用人工智能技术,更好发挥内部审计职能作用。

五、对内部审计工作的思考。

当前,数字化浪潮汹涌澎湃,互联网、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G等数字技术飞速发展,数字化技术冲击无处不在,内部审计唯有拥抱数字技术,开拓创新发展的道路,充分利用数据进行审计,学会以数字化导向新思维,扎实推进审计全覆盖中的基础作用。

一要“重温”内部审计功能定位。首先,明确内部审计是以“降本增效”为组织实现经营目标价值的重要工具,可以作为现代组织中“由内而外的保养”过程;其次,正确的认识引领正确的行动,审计员应对内部审计功能定位有正确认识,才能真正发挥内部审计功效。今天的内部审计已不是一个简单的查账工作,更不是故意挑毛病、找差错的“带刺玫瑰”,而是监督员、信息员,更是“服务员”的角色。最后,内部审计逐步完善“一审二帮三促进”的功能定位,着力为组织的公司治理、规范运作、稳健经营保驾护航。

二要以数字化为导向创新内部审计。一是加强审计信息化建设,增强大数据审计能力,更新审计观念及模式,以应对被审计对象业务和管理活动的数据化水平,提高内部审计工作效率和质量;二是加强内部审计资源整合,充分利用单位内部业务资源和相关领域专家参与内部审计,进一步实现内部审计思考多维度、方式多样化、方法多重性。

“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”下阶段,我仍将不忘初心,牢记使命,践行习近平同志对审计工作提出的“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的总要求。将培训知识融入岗位工作,实现学习价值提升,逐步发挥内部审计“服务”与“监督”并重的第三道防线功能。(严嫱)

 



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